関西で地震が起きたら危険な場所はどこか…北区や此花区など大阪市内にも広がる

政府の地震調査委員会は8月28日、近畿にある内陸活断層地震の今後30年以内の発生確率や規模などの長期評価を公表、初めて近畿地方を3エリアに分けて地震発生確率を発表した。

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対象となったのは近畿6県とその周辺地域（岐阜、三重、岡山）で、このどこかで30年以内にM6.8以上の大地震が起きる確率だ。近畿地方では南海トラフ地震が注目されるが、実は地震を引き起こす可能性のある活断層がたくさんある。

まず、近畿全体で今後30年以内にM6.8以上が発生する確率は50～60％とされた。3エリアで見ると、もっとも確率が高いのは「近畿三角帯」で40～60％、ここは大阪府や京都府南部、奈良県北部、滋賀県などが含まれる。

1925年の北但馬地震や1927年の北丹後地震など過去約100年間で地震活動が活発な「近畿北西部」は30％。もう1つは「紀伊半島」だが、7％と比較的低い。

では、南海トラフ地震も含め、そんな関西で地震が起きたときに注意が必要な危険地域はどこか。

まず、京都府では、伝統的な木造建築物が密集している京都市上京区・中京区の古い町家密集地域。1981年以前の古い耐震基準で建てられた木造住宅は大地震の際に倒壊するリスクが高いが、実は本当に怖いのは火災で、京都のこの地域は災害時のリスクが高い。

京都市左京区の大原周辺は花折断層の直上にあたる場所で、とくに危険性が高い。この断層が活動すると、市内で最大震度7の揺れが予想される。さらに、山に囲まれた地形から土砂災害（山崩れ、土石流）のリスクも高い。

次に兵庫県だが、1995年の阪神・淡路大震災で甚大な被害を受けた神戸市長田区はいまだリスクが高い。震災後に再建された地域は多いが、木造住宅密集エリアも残っている。神戸市の被害予測では、南海トラフ大地震で長田区と兵庫区では最大約4500棟の建物全壊となっている。

北区の梅田地区や此花区の西九条が危険

神戸市東灘区の深江・本山地区も、阪神・淡路大震災の被害がとくに大きかった地域だが、依然として古い木造住宅が残っている。とくにJR住吉駅から阪神深江駅にかけてのエリアには、1981年以前に建てられた古い木造住宅が残っている。阪神・淡路大震災では断層帯の一部しか活動しなかったと言われており、「割れ残り」部分の活動が懸念されている。東灘区は南海トラフ地震での津波による浸水予測もあり、最大3.9メートルの津波が予測されている。

尼崎市・西宮市南部は埋立地が多く、地震リスクが高い。甲子園球場の南側、海岸沿いはとくに埋立地が多く地盤が軟弱で液状化現象も起こりやすい。さらに、水路や運河が多いのも特徴で、浸水リスクも高い。

大阪府で危険地域は、まず、大阪市北区の梅田・大淀地区。ここは関西を代表するビジネス・商業の中心地だが、地震リスクも高い。実は、かつての湿地帯や田畑を埋め立てた場所で、地下20～30メートルまで粘土層が続く軟弱地盤だ。高層ビルの倒壊リスクは低いが、駅前に発達した梅田地下街での避難は複雑で、帰宅困難者の規模は40～50万人といわれる。

大阪市此花区の西九条・梅香町周辺は、複合的なリスクを抱えている。元々海だった場所を埋め立てた軟弱地盤であり、市内でも液状化危険度がもっとも高い。南海トラフ地震では最大震度6強の揺れと最大3メートルの津波が予測されている。さらに石油タンクや化学工場にも隣接しているので二次災害のリスクもある。

東大阪市の若江岩田・額田地区は生駒断層帯に近く、地震の影響を受けやすい。工場と住宅が密集する地域もあり、地震時のリスクも高まる。

関西でこの他に危険な場所として考えられるのは、和歌山市の和歌浦・加太地区。ここは南海トラフ地震の津波の影響がとくに大きくなると予測されている地域。最大10メートルの津波が予測されており、津波到達時間が20分と短いのも心配だ。沿岸部の津波浸水想定区域には約7万3000人が住んでいる。

最後に、関西で比較的地震に強い地域を3つ。

奈良県生駒市の高台は地盤が固く安定している。南海トラフ地震で予想される震度が5弱程度と関西の他地域と比べて小さい。液状化リスクも津波の心配もない。2つ目は滋賀県大津市北部で、やはり固い岩盤の上に位置していて、地震の揺れが伝わりにくい。

3つ目は兵庫県三田市の中心部。岩盤が固く、阪神・淡路大震災のときも軽微な被害で済んだ。六甲山系が防波堤の役割を果たしているともいわれる。計画的に整備された街なので防災面でも優れている。

文/横山渉 内外タイムス